Містобудування

Як захистити свої права у сфері благоустрою

Благоустрій є важливим аспектом урбанізму, оскільки він безпосередньо впливає на якість життя жителів міста, естетичний вигляд міських просторів та їхню функціональність. Благоустрій — це не тільки про лави поблизу вашого будинку, бруківку чи пішохідні доріжки, це величезний каталог різних громадських об’єктів. 

Основна мета благоустрою — покращення зовнішнього вигляду та комфорту міського простору. Тому місцеві жителі мають право знати, як планують облаштувати ту чи іншу територію.

Дитячий майданчик у Києві
Облаштування дитячого майданчика. Фото: Вечірній Київ

Саме від небайдужості та активної громадянської позиції залежить, чи буде місто «зеленим» або «закатаним у бетон».

Від реалізації тих чи інших проєктів об’єктів благоустрою може залежати, як буде виглядати сквер, парк або бульвар біля вашого будинку.

Також саме від цього залежатиме, чи будуть влаштовані велосипедні доріжки та яким чином це буде зроблено.

До об’єктів благоустрою належать: території загального користування, парки, рекреаційні зони, сади, сквери та майданчики.

Читайте також: Як знести незаконний МАФ та які є підстави для цього

Також до цього переліку відносять:

  • пляжі;
  • пам’ятки культурної та історичної спадщини;
  • майдани, площі, бульвари, проспекти;
  • вулиці, дороги, провулки, пішохідні та велосипедні доріжки;
  • кладовища, інші території загального користування;
  • прибудинкові території, території будівель та споруд інженерного захисту;
  • території підприємств, установ, організацій та закріплені за ними території за договорами.

    Права місцевих жителів у сфері благоустрою

    Права громадян у сфері благоустрою населених пунктів, передбачені Законами України «Про благоустрій населених пунктів», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про інформацію», «Про доступ до публічної інформації», які включають:

    1. Право на інформацію. Громадяни мають право бути інформованими про всі плани, проєкти та дії у сфері благоустрою, які можуть вплинути на їхнє життя.

    Дізнатися більше: Як оскаржити містобудівну документацію

    Благоустрій
    Благоустрій зон відпочинку

    Це стосується доступу до проєктів рішень, які підлягають обговоренню, та обов’язок органів влади інформувати громадськість про це.

    2. Право на участь у прийнятті рішень. Громадяни мають право активно брати участь в обговоренні та прийнятті рішень у сфері благоустрою.

    Це включає можливість вносити пропозиції та зауваження до проєктів, які стосуються благоустрою їхнього населеного пункту.

    3. Право на оскарження. Громадяни мають право оскаржувати рішення та дії органів влади, якщо вважають, що вони порушують їхні права або інтереси. Вони можуть звернутися до суду для захисту своїх інтересів.

    Верховним Судом у постанові від 20 квітня 2022 року по справі № 804/1885/18 було захищено право громадянина на участь у прийнятті рішень у сфері благоустрою:

    «86. За таких обставин та вимог законодавства, колегія суддів констатує, що відповідачі повинні були у встановленому законом порядку, до затвердження проєкту благоустрою його замовником, проінформувати населення…  …про заплановані заходи з благоустрою території міста… …і забезпечити можливість практичної реалізації громадянами — членами територіальної громади цього населеного пункту наявного у них права щодо обговорення вищевказаного проєкту благоустрою та надання пропозицій, отримання обґрунтованої відповіді на них»

    З чого почати захист прав у сфері благоустрою

    Захист прав у сфері благоустрою слід розпочати зі з’ясування того, які саме роботи планують проводити на конкретній території.

    Що відомо про те, як проходять громадські слухання щодо затвердження проєкту містобудівної документації

    Перевірити інформацію у відкритих джерелах

    Для того, щоб з’ясувати, чи існують плани, проєкти благоустрою, варто перевірити цю інформацію у публічних джерелах: 

    Подати запит на публічну інформацію

    Якщо інформація у публічних джерелах відсутня або є недостатньою, варто подати запит на отримання публічної інформації.

    Його можна надіслати у паперовій або електронній формі на пошту відповідному органу, або за допомогою сервісу «Доступ до правди».

    Благоустрій Дніпро
    Благоустрій у Дніпрі

    Якщо плануються роботи для організації благоустрою, а жодної інформації (плани, проєкти, візуалізація, графічні матеріали) не оприлюднили та не проінформували про це, можна звернутись з заявою про надання інформації і про проведення консультацій щодо проєктів благоустрою. 

    ГО «Платформа громадський контроль» теж має успішні кейси по захисту прав у сфері благоустрою.

    Виконком Дніпровської міськради у 2021 році дозволив яхт-клубу «Січ» проводити роботи з благоустрою території прибережної зони по вул. Набережної Перемоги.

    Посадовці віддали для будівельних робіт близько 20 гектарів землі. Суд визнав, що рішення виконкому було незаконним.

    Проте місцева влада оприлюднила проєкт рішення та планувала надати дозвіл на проведення робіт з благоустрою пляжних зон приватній компанії.

    Але жодних проєктів, візуалізації, графічних матеріалів не оприлюднили та не проінформували населення.

    Згідно з проєктом рішення, планували залучити співробітників комунальних служб для захисту забудовників від місцевих жителів.

    Проте суд першої та апеляційної інстанцій став на бік громадської організації та визнав незаконною бездіяльність виконкому щодо того, що населення не було проінформоване про роботи з благоустрою території.

    Зразки документів

    З текстом позовної заяви ГО «Платформа громадський контроль» по оскарженню рішення виконавчого комітету проводити роботи з благоустрою території прибережної зони, можна ознайомитись тут.

    Також можна ознайомитись із текстом позову щодо неоприлюднення проєкту благоустрою та захисту прав стосовно того, що населення не проінформували про проведення облаштування певної території у Дніпрі.

    Суд задовольнив цей позов, а рішення вже набрало законної сили.

    Вимоги до проєктування нового будівництва, реконструкції та капітального ремонту, реставрації та технічного переоснащення, що виконуються в рамках заходів з благоустрою територій населених пунктів та їх планованих частин, а також при проєктуванні, виконанні та прийманні робіт з благоустрою територій населених пунктів, передбачені ДБН Б.2.2-5:2011 «Благоустрій територій».

    Сподобалось? Поділися!

    Шановні читачі, просимо дотримуватись Правил коментування

    0 коментарів

    *Помилка

    Завантаження Captcha...


    Період перевірки reCAPTCHA закінчився. Будь ласка, перезавантажте сторінку.

    *Помилка

    Ми використовуємо cookies
    Погоджуюсь